新冠肺炎疫情防控阻击战，既是人力组织战，又是物资保障战：物资紧缺时战斗艰难，物资供应充足则胜利在望。进入常态化疫情防控阶段后，各类物资保障逐渐回归正轨，但回顾抗疫过程中应急物资特别是医用物资保供从“紧缺”到“紧平衡”“动态平衡”再到“动态足额供应”的不寻常经历，不得不令人深思：如何抓好应急物资储备，成功应对下一场挑战？因为引起物资紧缺的不仅仅是公共卫生事件，还有突如其来的自然灾害和战争。

紧绷忧患之弦，树牢应急储备意识。置办了各式各样的锦衣华服，却没有储备普通口罩；收藏了不少名酒，却没有储备消毒酒精……疫情暴发初期，不少人因应急物资“零储备”而引发的紧张、焦虑情绪至今记忆犹新。

应急物资储备不足，反映的是忧患意识欠缺。积谷防饥、未雨绸缪是农耕时代中国先民总结出的朴素经验。至今仍在全球肆虐的疫情时刻在警示我们：天有不测风云，危险会突如其来。特别是这次疫情对全球格局产生了深刻影响，带来的各种挑战尚未完全见底。应以这次疫情防控为契机，深入开展危机教育、总体国家安全观教育，引导广大干部群众居安思危、常备不懈，从而进一步增强应急物资储备的自觉性主动性。

紧跟形势发展，更新应急储备观念。疫情肆虐之际，一批平时与口罩似乎没有关系的汽车、手机等制造企业纷纷改线跨界，加入生产口罩的大军，最快的仅用76小时就造出了口罩机。疫情暴发以来，全国有超过3000家企业经营范围新增了口罩、防护服、消毒液等生产业务。这个现象启示我们，应急物资储备也应该据此更新观念：既要储备实物，又要储备技术，降低储备成本，提高储备效益。当前，各地正在开展国防动员潜力统计调查工作，对于纳入调查范围内的规模以上企业，既应统计日常产量，又应调查扩产、转产能力，为创新应急物资储备模式摸清家底。

把握特点规律，拓宽应急储备渠道。这次疫情防控的一个显著特点是全民动员、全民参战，14亿中国人不分男女老幼，不论岗位分工，都自觉投入到抗击疫情的人民战争。未来无论应对何种危机、迎接什么挑战，人民战争仍然是我们克敌制胜的重要法宝。应急物资储备应该准确把握这一特点规律，充分调动各行各业的积极性，构建上下联动的大联储模式：由国家重点储备非常用应急物资和集体应急行动保障物资，由企事业单位储备常用应急物资和本单位防护用具用品，由家庭储备家用和个人应急用具用品，形成横向到边、纵向到底而又互相衔接、互为补充的储备格局，凝聚全民动员、全民参战的强大合力。

依托区域协同发展战略，创新应急储备方式。传统的物资储备方式主要有两种，一种是行业系统储备，另一种是行政区域储备。近些年来，我国区域协调发展战略落地生根，为创新应急物资储备方式提供了先决条件。可率先在京津冀、长三角等协同发展区域内建立应急物资共享模式，通过签订合作协议，实现一地物资、各地共用，进一步提高物资储备效能。

着眼平战结合，优化应急储备布局。自然灾害与战争造成的破坏性具有相似性，应急物资也可应战。基于此，可按照应急应战一体化思路，统筹应急、应战物资储备，以每个战区为基本单元，预储预置一批军地通用的装备和物资，并依据联储联保方案，定期开展演练，努力实现一种投入、多种效益。

（摘自《中国国防报》）